Общество - Приволжская Газета Раздел: Общество Дата публикации: 25 января, 2012. Региональная нормативная правовая база работает на то, чтобы наши дети росли здоровыми, образованными, готовыми к жизни в современном обществе.На протяжении всего срока полномочий Дума создавала правовые условия, которые способствовали экономическому росту, расширению налогооблагаемой базы.Региональным законом были установлены основные цели, принципы и механизмы реализации региональной политики содействия предпринимательству. Это позволяет предоставлять гранты на создание предприятий и поручительства по банковским кредитам, субсидировать затраты по энергосбережению и подключению к электросетям, производству экспортной продукции, выдавать микрозаймы. Упрощены процедуры оказания государственных услуг. Утвержден льготный порядок выкупа объектов недвижимости, арендуемых под небольшие предприятия, мастерские, магазины, учреждения общепита. Принят закон, предоставляющий ряду категорий физических и юридических лиц право выкупить землю по низкой цене, равной 2,5 процента от кадастровой стоимости. Облегчены условия получения кредитов представителями малого и среднего бизнеса, фермерами, владельцами личных подсобных хозяйств. Ряд норм способствуют развитию производства и переработки продукции животноводства и растениеводства. С 2010 года средства на страхование рисков включаются в бюджет Астраханской области. От налога на имущество полностью освобождены организации агропромышленного комплекса, рыбного хозяйства, учреждения культуры, социального обслуживания, образования. Ставка налога значительно снижена для предприятий судостроения и судоремонта, сельской потребкооперации.В три раза, до 5 процентов, уменьшены налоговые ставки для предприятий, которые используют упрощенную систему налогообложения. В минувшем году мы заморозили на уровне двухлетней давности ставки транспортного налога для владельцев автобусов и грузового автотранспорта. Предоставление судостроительному заводу «Красные Баррикады» государственной гарантии на получение кредита позволило предприятию заключить выгодный контракт с зарубежным заказчиком, сохранить более полутора тысяч рабочих мест.Многое сделано для совершенствования правовой базы сельскохозяйственного производства. В течение всех пяти лет мы принимали правовые акты о предоставлении государственных гарантий на получение кредитов. За счет этих средств закупались горюче-смазочные материалы для ведения весенних полевых работ, строились разводящие сети газопроводов, газифицировались предприятия. Принят закон, согласно которому размер участков для ведения личного подсобного хозяйства увеличен в три раза. До 15 процентов кадастровой стоимости снижена стоимость земельных участков, используемых для сельскохозяйственного производства. Все это способствует динамичному развитию отрасли.Ряд законов направлен на повышение финансового потенциала муниципальных образований. Такие налоги, как единый сельскохозяйственный; на вмененный доход, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения; часть налога на доходы физических лиц переданы в местные бюджеты. Причем, в ряде случаев мы сделали это раньше других регионов. Позитивные результаты дает практика выравнивания обеспеченности бюджетными средствами муниципальных образований с разным уровнем доходной базы. Делается это в рамках регионального бюджетного законодательства. У регионального парламента есть право вносить на рассмотрение Государственной Думы проекты федеральных законов. Депутаты им активно пользуются. Удалось добиться объединения Ахтубинского городского суда со Знаменским и создания на их базе одного, Ахтубинского районного. Таким образом, выровнена нагрузка на судей, что привело к сокращению сроков рассмотрения дел. По нашей инициативе внесены изменения в Уголовный Кодекс. Это имеет существенное значение для квалификации преступления, от чего зависит судьба человека, над которым нависла угроза серьезного наказания. В оперативном порядке коллеги из нижней палаты российского парламента поддержали разработанный нами закон об упорядочении названий региональных законодательных органов власти. Получил поддержку и закон о преобразовании государственных и муниципальных унитарных предприятий в общества с ограниченной ответственностью, что позволяет повысить эффективность их работы.Выдвижение законодательной инициативы не единственный способ добиться решения общегосударственных проблем. Есть и другие. Используя их, мы добились расширения сферы применения «материнского капитала», запрета свободной продажи кодеиносодержащих препаратов. На федеральном уровне принят целый пакет нормативных актов, создающих условия для противодействия коррупции. В них нашли отражение и многие предложения, которые от имени Думы Астраханской области я высказал на заседании Совета законодателей при Совете Федерации. Дума настойчиво добивалась внесения изменений в проект федерального закона о любительском рыболовстве. Разработанные нами нормы учтены в новой редакции проекта. Однако не все. Надеюсь, что Дума пятого созыва продолжит работу в этом направлении. Многое в работе Думы четвертого созыва было впервые. Сформированы фракции. Создан Совет по взаимодействию с представительными органами муниципальных образований. Как инициативная организация проявил себя Молодежный парламент. Мы последовательно укрепляли режим открытости, гласности в работе Думы. Впервые реальную возможность участвовать в обсуждении законов получили пользователи Интернета. Дума координировала свою деятельность с губернатором и правительством Астраханской области. При разработке правовых актов учитывалось мнение муниципальных образований, профсоюзов, общественных организаций. Активно развивалось сотрудничество с Государственной Думой Федерального Собрания, законодательными органами, входящими в Южно-Российскую Парламентскую Ассоциацию. Все это позволяло в ходе нормотворческой деятельности принимать во внимание широкий спектр интересов и мнений тех, для кого создаются законы, а при их реализации опираться на поддержку федеральных и региональных органов государственной власти, местного самоуправления, профсоюзов, общественных формирований. О бюджете Астраханской области на 2012 годДума приняла областной бюджет на 2012 год. Поскольку поступила информация о некотором увеличении безвозмездных поступлений из федерального центра, мы скорректировали его основные параметры. Доходы утверждены в размере 25 миллиардов 334 миллионов рублей, расходы 27 миллиардов 727 миллионов рублей. Дефицит остается прежним 12,4 процента. В формировании доходной и расходной частей бюджета произошли существенные изменения. Объем финансовой помощи от федерального центра в целом заметно сокращается. И при этом расходные обязательства области с 1 января увеличиваются. На региональный уровень передается пять федеральных средних специальных учебных заведений и агентство по занятости населения, полномочия муниципалитетов по охране здоровья граждан. Дополнительная финансовая нагрузка на областной бюджет составит порядка пяти миллиардов рубле
Комментариев нет:
Отправить комментарий